Multumim Revistei Romane de Monografii Contabile
drd. Elena Iordache
Circuitul garantiilor retinute de la gestionari
Cadrul legal in vigoare referitor la garantiile gestionarilor
- Legea nr. 22/1969 privind angajarea gestionarilor, constituirea de garantii si raspunderea in legatura cu gestionarea bunurilor agentilor economici, autoritatilor sau institutiilor publice, cu modificarile si completarile ulterioare
- Codul Muncii al Romaniei, cu modificarile si completarile ulterioare
- Ordinul ministrului finantelor publice nr. 1.752/2005 pentru aprobarea reglementarilor contabile conforme cu directivele europene, cu modificarile si completarile ulterioare
Ce este garantia?
Dictionarul explicativ al limbii romane defineste garantia ca fiind:
- obligatie in virtutea careia o persoana sau o institutie raspunde de ceva;
- mijloc legal prin care se asigura executarea unei obligatii (materiale);
- ceea ce serveste drept asigurare ca o obligatie luata va fi tinuta.
De la cine se retin garantiile?
Angajatorul poate solicita sa retina garantii la angajarea unei persoane pe functia de gestionar.
Planul de conturi general Functiunea si corespondenta conturilor
Operare SAGA Exemple practice si recomandari
Ghidul Practic al Monografiilor Contabile 2024
Art. 1 din Legea nr. 22/1969 prevede ca gestionarul este acel angajat al agentilor economici, autoritatilor sau institutiilor publice care are ca atributii principale de serviciu primirea, pastrarea, eliberarea de bunuri aflate in administrarea, folosinta sau detinerea, chiar temporara, a agentilor economici, autoritatilor sau institutiilor publice, indiferent de modul de dobandire si de locul unde se afla bunurile. Bunurile pot fi sub orice forma: materiala, baneasca sau orice alta valoare.
Conditii pentru angajarea gestionarilor
Aceeasi lege mentionata mai sus, la art. 3 precizeaza ca poate fi gestionar orice persoana care:
- a implinit virsta de 21 ani,
- a absolvit scoala generala sau o scoala echivalenta si
- are cunostintele necesare pentru a indeplini aceasta functie.
De asemenea, in functie de complexitatea gestiunilor, de natura si valoarea bunurilor, ministerele si celelalte organe centrale pot stabili criterii suplimentare pentru ocuparea posturilor de gestionar, inclusiv categoriile de gestiuni pentru care functia de gestionar poate fi indeplinita de persoana care a implinit varsta de 18 ani.
Nu poate fi gestionar persoana aflata in curs de urmarire penala, de judecata sau condamnata pentru savirsirea vreuneia dintre infractiunile de delapidare, neglijenta in serviciu, darea si luarea de mita, tainuirea in paguba avutului obstesc, fals in acte, falisficarea de moneda, marci, timbre, furt talharie, asa cum sunt descrise in Codul penal al Romaniei, cu modificarile si completarile ulterioare.
De asemenea, daca in cursul urmaririi penale, al judecatii sau dupa condamnare a intervenit amnistia, cel care a savirsit vreuna dintre infractiunile de mai sus nu poate fi gestionar timp de 2 ani de la data intervenirii amnistiei. Cel caruia i s-a suspendat conditionat executarea pedepsei nu poate fi gestionar in cursul termenului de incercare si 2 ani de la expirarea acestui termen.
Cum se constituie garantia?
Exista 2 tipuri de garantii constituite de catre gestionari:
- garantia in numerar,
- garantia speciala.
Indiferent de tipul garantiei constituite, aceasta se face prin contract incheiat in scris, intre parti.
Aspecte specifice garantiilor:
a) Garantia in numerar
Garantia se constituie obligatoriu in numerar si va avea o valoare de minimum un salariu si maximum 3 salarii tarifare lunare ale gestionarului, dar nu va putea depasi valoarea bunurilor incredintate. Pentru gestionarii retribuiti pe baza de cota procentuala, cuantumul minim al garantiei in numerar este echivalent cu valoarea castigului mediu pe o luna, iar a celui maxim – cu castigul mediu pe 3 luni. Garantia depusa in numerar se inscrie intr-un carnet de consemnare pe numele gestionarului, carnetul fiind pastrat in casieria agentului economic in favoarea careia s-a constituit garantia.
ATENTIE!
Trebuie retinut ca pentru garantia depusa se acorda o dobanda stabilita de catre depozitarul garantiei, dobanda care nu poate fi mai mica decat dobanda acordata pentru depozitele la termen pe un an.
b) Garantia speciala
Garantia speciala este constituita din imobile, care sunt evaluate la 50% din pretul de vanzare. In cazul exceptionale, cand pentru imobilele respective nu se poate preciza un pret, atunci evaluarea se face de catre agentii economici. Imobilele ce constituie garantie speciala se inscriu in registrul ipotecilor, raman in folosinta gestionarului, dar nu vor putea fi instrainate fara instiintarea prealabila a agentilor economici.
ATENTIE!
Orice micsorare a garantiei atrage dupa sine reintregirea acesteia.
La expirarea contractului incheiat intre gestionar si angajator, angajatorul are obligatia restituirii garantiei constituite.
EXEMPLU
La data de 1 ianuarie anul N, entitatea producatoare de articole electrice X angajeaza pe postul de gestionar o persoana fizica. Salariul tarifar platit de catre entitate gestionarului sau este de 4.000 lei. Dobanda platita de catre institutia de credit pentru garantia depusa este de 12% pe an. Comisionul de administrare a contului retinut de institutia de credit este de 0,05% pe an. In luna martie anul N+1, la efectuarea inventarului lunar, se constata lipsa in gestiunea de becuri in valoare de 700 de lei. Paguba este acoperita din garantia depusa de gestionar. La 1 septembrie N+1 gestionarul demisioneaza din postul de gestionar.
La data angajarii pe postul de gestionar, in conformitate cu prevederile legale, angajatorul poate retine garantia in numerar, in suma a 3 salarii tarifare.
1. Inregistrarea garantiei retinute de la gestionar
                    5311         =             4281                120.000
                „Casa in lei”           „Alte datorii in legaturaÂ
                                                    cu personalul”
Â
2. Depunerea garantiilor in contul bancar
         „Conturi la banci in lei”     „Casa in lei”Â
                                  Â
       „Conturi la banci in lei”   „Alte datorii in legaturaÂ
                                                cu personalul”
      „Alte datorii in legatura    „Conturi la banci in lei”Â
         cu personalul”     Â
   „Cheltuieli privind marfurile”        „Marfuri”Â
                    Â
      „Alte creante in legatura „Alte venituri din exploatare”Â
             cu personalul”     Â
       „Alte creante in legatura        „T.V.A. colectata”
                cu personalul”
     „Alte datorii in legatura    „Alte creante in legaturaÂ
              cu personalul”           cu personalul”
ATENTIE!
  „Conturi la banci in lei”/         „Conturi la banci in lei”/
     contul angajatorului                contul garantiei
8. Inregistrarea reintregirii garantiei de catre gestionar
                  „Casa in lei”       „Alte datorii in legatura
                                               cu personalul”
ATENTIE!
- daca gestionarul nu constituie, nu completeaza sau nu aduce, dupa caz, garantiile corespunzatoare sau
- daca, din cauza altor retineri, ratele in contul garantiei in numerar nu pot fi retinute si nici nu sint depuse.
9. Inregistrarea restituirii garantiei catre salariat
           „Viramente interne”    „Conturi la banci in lei”Â
                  „Casa in lei”      „Viramente interne”Â
       „Alte datorii in legatura       „Casa in lei”
                cu personalul”           Â
ATENTIE!